辽宁阜新市3年内将完成制林里积204

坚持造林多种方式并用的原则

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必威官网,国家林业局政府网3月26日讯3月13日,阜新市委办公室、阜新市人民政府办公室转发了阜新市林业局《加快植树造林步伐实现全市基本绿化实施方案》,对阜新市2009—2011年植树造林工作的总体目标、主要任务及重点工程等方面的内容作出规定。《实施方案》指出,未来3年,全市将完成造林面积204.5万亩,森林覆盖率稳定在40%以上。《实施方案》指出,在全市生态建设的新阶段,要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观。坚持以人为本,遵循自然规律,因地制宜,科学布局,建立起既突出生态效益,又能使经济效益和社会需求协调发展、共同提高的森林多功能体系。在工作中,要坚持以生态建设优先,生态效益和经济效益兼顾的原则;坚持科学治理,因地制宜,适地适树的原则;坚持林木所有权、使用权和林地使用权相统一的原则;坚持造林多种方式并用的原则。未来3年,阜新市造林绿化工作的总体目标是:到2011年,全市有林地面积达到630万亩,实现荒山、荒沙基本绿化,森林覆盖率稳定在40%以上。主要任务是:规划2009—2011年用3年时间完成造林面积204.5万亩。造林任务按年度分解为:2009年完成造林面积70万亩,2010年完成造林面积67.5万亩,2011年完成造林面积67万亩。植树造林重点工程包括:人工造林面积120.5万亩;封山育林面积64万亩;飞播造林面积20万亩。为实现上述目标,《实施方案》提出,首先,要进一步深化集体林产权制度配套改革。各县区政府要鼓励贷款资金用于规模造林,金融部门要大力开展林权抵押贷款业务,林业部门要进一步完善相关制度,指导组建相应机构,建立林权流转市场;其次,要多方筹集资金,增加林业投入。要抓住机遇,积极争取国家和省资金投入。按照“谁受益、谁补偿、谁破坏、谁恢复”的原则,对因采矿造成破坏的林地要制定还林规划,责令破坏方投资绿化。按照责权利相结合的原则,按比例逐年增加财政投入。对达到一定规模的非公有制造林,要落实相关优惠政策;第三,实施科技兴林,提高绿化水平。要科学规划、科学造林、培育良种壮苗、不断加快低产低效林改造步伐;第四,要加大执法力度,保护森林资源。坚持不懈地抓好森林防火工作,坚持森林病虫害防治目标管理责任制。要开展专项斗争,严厉打击在林区内乱砍滥伐、乱采乱挖、乱捕乱猎以及侵占林地的行为。要实施封山育林,严禁在封禁区内砍柴放牧、开荒采矿。同时,要坚持实行领导干部任期绿化目标责任制,推行部门造林绿化责任制,落实造林绿化质量事故责任追究制度,保证各项任务目标的实现。

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